АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
РУБЕЖИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                                                                                                              	                   	

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       04.12.2012         №  85-п

Об Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту капитального строительства»		

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь  Уставом муниципального образования Рубежинский сельсовет, администрация муниципального образования Рубежинский сельсовет
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту капитального строительства» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования на информационных стендах центральной конторы   Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Авангард» поселка  Рубежинский, конторы производственного участка №1         Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Авангард»   поселка      Большепрудный,       конторы   производственного  участка    № 3 Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза)   «Авангард»   поселка  Ударный, конторы производственного   участка  № 4 Сельскохозяйственного производственного    кооператива    (колхоза)    «Авангард»  поселка Дружный.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования
Рубежинский сельсовет                                                                     С.Н. Дорохов

Разослано:  в  администрацию Первомайского района,  прокуратуру, дело.
Приложение 
к постановлению администрации
муниципального образования
Рубежинский сельсовет
от 04.12.2012 года № 85-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение адреса объекту капитального строительства»

1. Общие положения
1.	1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту капитального строительства» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги за счет упорядочения административных процедур и административных действий, устранения избыточных административных процедур и административных действий, использования межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при присвоении адреса объекту капитального строительства на территории муниципального образования Рубежинский сельсовет.
1.2.	 Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические и физические лица, обладающие правами на объекты капитального строительства, расположенные на территории муниципального образования Рубежинский сельсовет.
1.3.	 Информирование заинтересованных лиц по процедуре предоставления муниципальной услуги производится в устной и письменной форме.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник администрации муниципального образования Рубежинский сельсовет подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. 
При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность,  номер телефона исполнителя.  Письменный ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в администрации муниципального образования Рубежинский сельсовет.
1.4. Текст настоящего Административного регламента размещается на официальном сайте муниципального образования  Первомайский район: http://pervomay.orb.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Присвоение адреса объекту капитального строительства».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования Рубежинский сельсовет (далее – администрация), расположенной по адресу: п. Рубежинский, ул. Парковая, дом № 8.
Прием заявителей производится специалистом администрации  в соответствии с графиком работы (кроме праздничных дней).
График работы:
Дни недели       	Часы приема граждан	
Понедельник            	9.00-13.00, 14.00-17.00	
Вторник                	9.00-13.00, 14.00-17.00	
Среда                  	9.00-13.00, 14.00-17.00	
Четверг                	9.00-13.00, 14.00-17.00	
Пятница                	9.00-13.00, 14.00-17.00	
Суббота                	выходной день             	
Воскресенье            	выходной день             	

Телефон администрации: 8(35348) 4-72-51
Официальный сайт муниципального образования Первомайский район: http://pervomay.orb.ru.
Адрес электронной почты администрации: rubegihzk@rambler.ru
2.3. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения постановления администрации муниципального образования Рубежинский сельсовет о присвоении адреса объекту капитального строительства, либо получения заявителем письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2.7. В целях получения муниципальной услуги по присвоению адреса объекту капитального строительства заявитель представляет в администрацию лично, через представителя заявление о присвоении адреса объекту капитального строительства согласно приложению к Административному регламенту.
2.7.1.  К указанному заявлению заявителем  прилагаются следующие документы:
2.7.1.1. документы, удостоверяющие личность заявителя (при подаче заявления физическим лицом), а именно:
а) паспорт гражданина Российской Федерации;
б) удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (для военнослужащих из состава офицеров, прапорщиков и мичманов на период пребывания на военной службе);
в) военный билет военнослужащего (для лиц, которые проходят военную службу: сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования);
г) паспорт (удостоверение личности) моряка (для лиц, работающих на судах заграничного плавания или на иностранных судах, курсантов учебных заведений);
д) временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы (при отсутствии у гражданина паспорта гражданина РФ).
2.7.1.2.	свидетельство о государственной регистрации юридического лица (при подаче заявления юридическим лицом);
2.7.1.3.	документы,  удостоверяющие  личность представителя заявителя;
2.7.1.4.	доверенность представителя заявителя;
2.7.1.5.	правоустанавливающий документ на объект капитального строительства, а именно:
а) свидетельство о государственной регистрации права на объект, выданное в установленном порядке;
б) документ, подтверждающий возникновение права собственности до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
в) заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации договор о приватизации;                                                              
г) вступивший в законную силу судебный акт в отношении права на объект капитального строительства;
д) свидетельство о праве на наследство по закону;
е) свидетельство о праве на наследство по завещанию.
2.7.2. Предоставляются государственными, муниципальными органами и организациями (предприятиями) по запросу администрации:
2.7.2.1.	выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2.7.2.2.	разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
2.7.3.	Установленный выше перечень документов является исчерпывающим. Заявитель вправе предоставить полный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
2.8. Администрация отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по следующим основаниям:
- документы поданы неуполномоченным лицом;
- документы поданы в неполном объеме, необходимом для предоставления муниципальной услуги. 
2.9. Администрация отказывает в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- юридическое лицо исключено из Единого государственного реестра юридических лиц;
- смерть заявителя – физического лица.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги – 1 рабочий день.
2.12. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании администрации. 
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах администрации.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Административные процедуры

3.1. 	Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
-	прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
-	рассмотрение заявления и подготовка решения по его результатам;
-	принятие главой муниципального образования Рубежинский сельсовет решения по результатам рассмотрения заявления;
-	выдача (направление) заявителю постановления администрации о присвоении адреса объекту капитального строительства   или письменного уведомления об отказе в присвоении  адреса объекту капитального строительства.
3.2.	Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
      Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию с заявлением в соответствии с пунктами 2.7 Административного  регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист администрации, осуществляющий прием, регистрацию и отправку корреспонденции.
Заявление предоставляется заявителем в администрацию в одном экземпляре лично, через представителя.
По желанию заявителя заявление может быть предоставлено в двух экземплярах,  один из которых возвращается заявителю с отметкой работника о приеме заявления. 
Все прилагаемые к заявлению документы представляются в подлинниках с копиями, копии документов заверяются заявителем. Также возможно представление документов в одном экземпляре в виде удостоверенных в нотариальном порядке копиях.
Специалист администрации:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом,  выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам.
В случаях несоответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления, не предоставления необходимых документов, специалист администрации возвращает документы и  разъясняет причину возврата. По желанию заявителя причина возврата указывается работником на заявлении письменно.
3.3. Рассмотрение заявления и подготовка решения по его результатам.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, ответственными за выполнение административной процедуры заявления и приложенных к нему документов.
Специалист администрации, ответственный за выполнение административной процедуры рассматривает заявление с приложенными к нему документами, сверяет с оригиналами копии представленных документов, осуществляет подготовку проекта постановления администрации  о присвоении  адреса объекту капитального строительства (далее – проекта постановления) с приложением схемы расположения объекта недвижимости на территории администрации, выполненной с использованием топографической основы, либо готовит проект письменного уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа (далее - проект уведомления).
3.4.	Принятие главой муниципального образования Рубежинский сельсовет решения по результатам рассмотрения заявления.
Основанием для начала административной процедуры является получение главой муниципального образования Рубежинский сельсовет проекта постановления администрации, заявления и приложенных к нему документов.
Ответственным за выполнение административной процедуры является глава муниципального образования Рубежинский сельсовет.
Глава муниципального образования Рубежинский сельсовет рассматривает представленный проект постановления, заявление и приложенные к нему документы, принимает решение о присвоении  адреса объекту недвижимости либо об отказе в присвоении  адреса объекту капитального строительства путем подписания соответствующего проекта и передает подписанный им документ - постановление администрации с заявлением и приложенными к нему документами для направления (выдачи) заявителю.
3.5.	Выдача (направление) заявителю постановления администрации  о присвоении адреса объекту капитального строительства или письменного уведомления об отказе в присвоении  адреса объекту капитального строительства.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации постановления (уведомления) с заявлением и приложенными к нему документами от главы муниципального образования Рубежинский сельсовет.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист администрации.
В течение 3 рабочих дней со дня получения от главы муниципального образования Рубежинский сельсовет постановления администрации (уведомления) с заявлением и приложенными к нему документами специалист администрации выдает заявителю или уполномоченному представителю заявителя один экземпляр постановления администрации (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги). 
В случае неявки заявителя (уполномоченного представителя) в течение 3 рабочих дней, специалист администрации направляет постановление администрации (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Работник администрации также  изготавливает копии постановления администрации и направляет их в:
-	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области,
-	ФГУП «Ростехинвентаризация  – Федеральное БТИ».
3.6. При предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе запрашивать информацию о ходе ее предоставления, направления соответствующего запроса в письменной форме, в форме электронного документа, либо в устной форме при личном обращении или посредством телефонной связи.
3.8. В целях эффективного и качественного предоставления муниципальной услуги администрация  осуществляет  взаимодействие  с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налоговыми органами. Указанное взаимодействие  осуществляется  в  случае необходимости  истребования документов и информации для предоставления муниципальной услуги. 
Взаимодействие с перечисленными в настоящем пункте органами  государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении  муниципальной услуги,  осуществляется администрацией посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и, при необходимости, в рамках заключенных соглашений о межведомственном информационном взаимодействии.

4.	Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой муниципального образования Рубежинский сельсовет  непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок глава муниципального образования Рубежинский сельсовет дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Административного регламента осуществляются главой муниципального образования Рубежинский сельсовет в соответствии с графиком проверок.
4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушение Административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе. 
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане вправе обжаловать решения (действия, бездействие),  принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.

5.	Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. При досудебном (внесудебном) обжаловании заявитель может обратиться (лично, через своего представителя, направить ее по почте или иным способом) с жалобой  на решение, действия (бездействие) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих к главе муниципального образования Рубежинский сельсовет.
5.3. Жалоба, поступившая к должностному лицу администрации, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. При личном приеме заявитель предъявляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
5.5. Обращение оформляется с соблюдение норм предусмотренных действующим законодательством.
5.6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо отказе в их удовлетворении с указанием причины.
5.7. Ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю способом, указанным в письменном обращении. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.8. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения персональных сведений, составляющих охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения персональных сведений.

Приложение 
к  Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение адреса объекту капитального 
строительства»

В Администрацию муниципального 
образования Рубежинский сельсовет
от _______________________________________
наименование заявителя печатными буквами
_________________________________________
 (фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________
_________________________________________
полное наименование, место нахождения
- для юридического лица),
_________________________________________
почтовый адрес, телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ
о присвоении адреса объекту капитального строительства 

     Прошу присвоить адрес объекту капитального строительства  _______________________________________________________________,
(наименование и назначение объекта (участка)
расположенному: ________________________________________________________________
(описание местоположения)
________________________________________________________________

Перечень документов:
1.	___________________________
2.	___________________________
3.	___________________________
4.	___________________________
5.	___________________________
6.	___________________________

Заявитель_______________________              _________________       
фамилия,  имя,  отчество   (для граждан),	                              подпись
наименование,  фамилия,  имя,   отчество,
должность руководителя, - печать   (для
юридических лиц)	                                     "___"__________20___ г.

Отметка о регистрации заявления __________________________
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РУБЕЖИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
461989  пос. Рубежинский ул. Специалистов  9 Первомайского района, Оренбургской области
Телефон-   (35348) 4-72-51
Телефакс- (35348) 4-72-57
 
«17» декабря 2012  № 717 

                                                   Справка
                                        об   обнародовании
   постановления администрации муниципального образования Рубежинский   сельсовет от 04.12.2012 № 85-п «Об Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту капитального строительства».

     Постановление администрации муниципального образования     Рубежинский сельсовет от 04.12.2012 № 85-п «Об Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту капитального строительства» обнародовано согласно статьи 40 Устава муниципального образования Рубежинский сельсовет (утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Рубежинский  сельсовет  от   14.12.2005 №11), решения Совета депутатов муниципального образования Рубежинский сельсовет от 28.02.2006 № 15 «Об определении местоположения информационных стендов для обнародования нормативных правовых актов»,  путем его размещения  на информационном стенде в здании центральной конторы    Сельскохозяйственного     производственного     кооператива      (колхоза)    «Авангард»,   по адресу: поселок Рубежинский,   улица Специалистов, дом №8; на информационном стенде в здании конторы производственного участка № 1 Сельскохозяйственного    производственного   кооператива    (колхоза) «Авангард», поселка Большепрудный по адресу: поселок Большепрудный, улица Центральная, дом № 27; на   информационном   стенде в здании конторы производственного участка №3 Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза)   «Авангард» поселка Ударный по адресу: поселок Ударный, улица Школьная, дом № 16; на информационном стенде в здании конторы производственного участка № 4 Сельскохозяйственного производственного  кооператива (колхоза) «Авангард» поселка   Дружный    по адресу:  поселок  Дружный,  улица Набережная,  дом № 8, (акт об обнародовании № 37 от 17.12.2012  прилагается).

Дата обнародования  -   05.12.2012 
Период обнародования:  с 05.12.2012  по  14.12.2012  

Глава муниципального образования
Рубежинский сельсовет	             С.Н. Дорохов